??? 今天, 博鰲亞洲論壇國際能源資源圓桌會在青島舉行。此次會議的宗旨,是對全球能源、資源的中長期走勢進行綜合評估,在此基礎上,探討建立全球能源、資源對話平臺的可行性及后續(xù)行動。
??? 出席此次會議的代表,既有美、日、中等主要能源消費方的政府官員、企業(yè)領袖、專家學者,又有沙特、澳大利亞等主要生產(chǎn)方的代表,還有來自世界銀行、泛美開發(fā)銀行、憲章秘書處、國際能源論壇等國際組織的官員。澳大利亞前副總理馬克·維爾、中國國家能源局原局長張國寶、美國前總統(tǒng)經(jīng)濟顧問拉特里奇、日本央行原副行長武藤敏郎、西澳大利亞州州長代表伍德等應邀發(fā)表演講。出席會議的還有博鰲亞洲論壇理事長、日本前首相福田康夫的代表平井庸隆、來自力拓集團、德勤會計師事務所、丹佛斯、荷蘭殼牌等知名企業(yè)的高管。
??? 會議認為,國際政治、經(jīng)濟形勢的動蕩不安,給能源供需形勢帶來很大的不確定性。年初以來,由于西亞北非局勢動蕩,美國實施量化寬松貨幣政策,導致能源尤其是石油價格高位波動,給各國經(jīng)濟復蘇帶來新的困難。目前,一些主要經(jīng)濟體緩慢復蘇,失業(yè)率處于高位。美國主權債務評級下調,歐盟部分成員國債務風險上升, 使歐債危機仍有變數(shù)。同時,福島核事故敲響了核電安全的警鐘,對包括世界各國的能源政策、能源供需結構以及新能源發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
??? 能源、資源問題是全球性問題,沒有哪個國家可以完全依靠本國的力量解決能源問題,客觀上各國都需要開展國際合作以維護本國能源安全。能源、資源市場的劇烈波動,既損害了主要消費國的利益,也不利于生產(chǎn)方的長期、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。在全球經(jīng)濟化和各經(jīng)濟體相互依賴性日益強化的今天,必須通過坦誠的溝通和對話,在供需雙方之間建立長期、穩(wěn)定和可持續(xù)的合作伙伴關系。
??? 國際社會和各經(jīng)濟體在這方面已經(jīng)進行了有益的嘗試和探索,既有OPEC等生產(chǎn)國和輸出組織,也有IEA等消費國政府間的經(jīng)濟聯(lián)合組織,還有諸如國際能源論壇等生產(chǎn)國與消費國之間的對話平臺。這些機制和平臺的共性目標是交流各國能源政策,提升能源市場透明度,共同維護能源安全。對于參與國來講,有利于參與全球能源治理,提高話語權和影響力。
??? 上述機制在建立國際能源資源市場的價格穩(wěn)定機制及其市場新秩序,避免“零和游戲”等方面做了不少探索,但有關問題仍遠未解決。博鰲亞洲論壇作為一個定位于亞洲和新興經(jīng)濟體的國際經(jīng)濟論壇,可以在這方面發(fā)揮獨特的作用。
??? 會議建議,在博鰲亞洲論壇下建立的能源資源對話平臺應該是非約束性的,是企業(yè)、專家和政府代表對話的場所,是智慧匯集與碰撞的場所。這個平臺的建設應該充分利用博鰲亞洲論壇特有的資源優(yōu)勢,從小到大,由易到難,逐步擴大其國際影響力,從亞洲擴展到全球,從非機制性走向機制性。